长盈策略特朗普加大驱逐非法移民力度

　　美国总统特朗普再次强化在全美主要大城市推进大规模非法移民驱逐行动的目标长盈策略，民主党执政的城市尤其被针对，农村社区遇到的执法力度则有所放宽。

　　当地时间6月16日，特朗普在七国集团（G7）峰会期间会晤加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）时强调，除洛杉矶外，美国移民和海关执法局（ICE）还应将执法重点转向纽约与芝加哥等美国大城市。“我要求ICE聚焦城市区域，因为这些地方才是所谓‘庇护城市’的集中地。”特朗普称。

　　所谓“庇护城市”是指当地立法拒绝配合ICE，对抗联邦层面移民法律的地方。

农村社区获得豁免

　　在洛杉矶爆发反对非法移民搜捕执法的抗议活动后，特朗普不顾加州民主党籍州长纽森（Gavin Christopher Newsom）的反对，调遣国民警卫队与美国海军陆战队介入维持秩序，致使洛杉矶的紧张局势持续升级，西雅图、旧金山、亚特兰大、华盛顿特区等多个美国大城市也爆发了抗议活动。

　　然而，随着移民执法行动逐步波及农村社区——包括对加利福尼亚州农场、内布拉斯加州肉类加工厂、新墨西哥州乳品厂等多地的突击检查长盈策略，特朗普正面临来自共和党议员的罕见批评。本就受经济下行压力、贸易政策不确定性及劳动力短缺困扰的农业部门，也因执法行动陷入恐慌。众议院农业委员会主席汤普森（R.T.Thompson）指出，针对农业生产者的突击检查是“完全错误”的。

　　美国农业部估计，美国三分之二的农作物工人为移民，其中42%属于无证劳工。作为受非法移民执法打击最严重的州之一，加州生产了美国超四分之三的水果和坚果，以及一半的蔬菜。从本月起，美国生菜、草莓、菠菜和西兰花等主要农产品将进入收获季，国际新鲜农产品协会政府关系主任约翰·霍莱（John Hollay）指出，移民执法行动对保障这些农产品供应美国消费者的链条构成“高度破坏性”影响。

　　在各方反对压力下，特朗普政府调整了针对农业和酒店业非法移民的政策立场。特朗普在社交媒体上公开承认，其推行的“激进政策”正导致“许多工作多年的优秀员工被赶走”。他还表示：“我们的农民正遭受严重损失，尽管这些工人不是美国公民，但事实证明他们很出色，我们会针对这一情况采取应对措施。”

　　美国国土安全部随后证实，已收到新的指导意见，将暂停对农场、餐馆及酒店等场所的大部分突击检查行动。

　　不过，特朗普在推进驱逐行动上的立场依然强硬。6月15日，他在社交媒体发布长文，称已指令ICE“尽其所能”推进美国历史上规模最大的驱逐计划。

　　“为实现这一目标长盈策略，我们必须加大在全美主要城市对非法移民的拘留与驱逐力度。”特朗普表示。他同时将一些主要抗议城市界定为“民主党权力中心的核心”，并指责民主党利用非法移民影响选举。

　　事实上，非美国公民依法不得参与联邦及州级选举，相关违规案例极为罕见。

入境限制持续扩大

　　为兑现驱逐百万非法移民的竞选承诺，特朗普自上任以来推行强硬的非法移民打击政策，目前正计划大幅强化执法力度，将ICE的日均逮捕人数从其执政初期的约660人提升至3000人。

　　特朗普政府在持续扩大境内非法移民驱逐范围的同时，亦同步收紧入境管控措施，形成“境内清退+境外拦截”的双向政策闭环。

　　美媒6月14日援引美国务院内部电报报道，该部门最新备忘录显示，特朗普政府正考虑大幅扩大入境限制，拟对36个国家实施全面或部分的旅行禁令。

　　电报称，美国务院对这些国家存在多方面的担忧：部分国家因政府能力不足或缺乏合作意愿，无法提供可靠的身份证件；部分国家的护照“安全性存疑”；部分国家在协助遣返被美国下令驱逐的本国公民时拒不合作；另有一些国家存在公民获得美国签证后严重逾期滞留的现象；此外，还有一些国家的国民存在参与美国境内恐怖主义活动，或从事反犹太、反美活动的情况。

　　一位国务院高级官员声称：“国务院致力于通过签证程序维护最高标准的国家安全和公共安全，以保护我们的国家及其公民。”

　　如果未来60天内未解决这些担忧，可能面临全面或部分禁令的国家包括：埃及、刚果民主共和国等25个非洲国家，亚洲的不丹、叙利亚，大洋洲的汤加、图瓦卢、瓦努阿图，北美洲的安提瓜、巴布达、多米尼克、圣基茨、尼维斯、圣卢西亚。

　　这将是对本月初生效禁令的大幅扩展。6月4日，特朗普政府宣布对阿富汗、伊朗等12国实施全面旅行禁令，称此举是保护美国免受“外国恐怖分子” 及其他国家安全威胁的必要措施。另外，古巴、老挝等七个国家的公民入境也面临部分限制。

　　值得一提的是，6月11日长盈策略，特朗普宣布“金卡”移民计划官方网站（TrumpCard.gov）正式上线，开放初步注册通道，上线15小时内有25000人注册。该计划允许成功申请者通过支付500万美元获得美国永久居留权。

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